 |
|
 |
|
|
|
|
Правительство Армении подготовило законопроект об амнистии, который, по предварительным данным, касается освобождения свыше 600 человек, передает "Sputnik Армения".
Ранее министр юстиции Артак Зейналян назвал эту амнистию беспрецедентной, но некоторые юристы с ним не согласны. Основная критика заключается в том, что законопроект не касается дел пожизненно заключенных.
Адвокат Араик Папикян отметил, что в целом этот проект амнистии похож на тот, что был принят Национальным Собранием Армении в 2013 году.
"Самое главное отличие – это пункт о лицах, связанных с захватом полка Патрульно-постовой службы полиции Армении в июле 2016 года. В остальном же, по основным вопросам, он похож на прежний документ", — сказал Папикян.
По его словам, амнистия по заявлениям должна распространиться где-то на 600-650 человек. Предыдущая амнистия касалась порядка 500 человек. Эта разница не должна удивлять, поскольку есть два важных фактора.
В 2013 году, по его словам, в уголовно-исполнительных учреждениях республики находилось меньше заключенных. Сейчас их значительно больше — как минимум на тысячу человек.
"В этом случае амнистия приводит к освобождению большего числа людей по тем же статьям", — отметил Папикян.
Юрист считает, что амнистия должна была распространяться также на часть пожизненно заключенных. Дела некоторых из таких лиц (это порядка 100 человек) должны были быть рассмотрены в индивидуальном порядке.
"Естественно, не в отношении всех. Но предметом обсуждения могли бы стать возраст, наличие инвалидности, 20 и более лет, проведенных за решеткой. К сожалению, в проекте амнистии этого нет", — отметил Папикян.
Он выразил надежду, что при обсуждении в парламенте в законопроект еще могут быть внесены поправки.
Что касается примера других стран, то, по словам Папикяна, в развитых государствах законов об амнистии практически не принимается. Причина объявления амнистий – в наличии системных проблем.
"У нас выносится много несправедливых судебных решений, причем их так много, что государство время от времени для устранения этих ошибок вынуждено объявлять амнистии", — сказал Папикян.
До проведения реформ в судебной системе (независимых судов, прокуратуры) необходимость в подобных шагах остается. Государство не признает ошибки своих структур и посему идет путем "прощения".
Обратившись же к теме расходов на содержание заключенных, Папикян подчеркнул, что по бюджету 2018 года выделяемые на эти цели средства практически равны объему финансирования деятельности судебной системы.
Говоря о том, коснется ли амнистия всех членов группы "Сасна црер", захватившей летом 2016 года полк ППС в Ереване, Папикян, который в свое время выступал адвокатом некоторых участников этой вооруженной группы, отметил, что в данном случае есть определенное ограничение.
"Нужно согласие лиц, которых захватили тогда в заложники и которым был нанесен физический вред. Здесь есть довольно сложный вопрос, нужно отредактировать текст. Иначе могут быть серьезные проблемы", — сказал Папикян.
В свою очередь адвокат Хельсинкского комитета Армении Роберт Ревазян также считает, что амнистия необходима. Он также обращает внимание, что отличие от предыдущего акта об амнистии заключается именно в пункте, который касается уголовных дел против членов группы "Сасна црер".
"Идея амнистии хорошая, просто в Армении процесс получает иной окрас. Создается впечатление, что решается проблема загруженности тюрем, что в принципе неправильно", — сказал Ревазян.
Это очередная амнистия за последние 10 лет, но адвокат надеется, что в будущем необходимости в подобных актах не будет. В частности, если начнет эффективно действовать институт условно-досрочного освобождения, а приговоры о лишении свободы будут выноситься судами лишь в крайнем случае.
До обнародования законопроекта Ревазян предполагал, что амнистия коснется также пожизненно осужденных лиц: если бы это произошло, можно было бы говорить об уникальности этого акта.
"До сих пор ни одна амнистия не касалась дел пожизненно осужденных. Нужно помнить, что эти люди — часть нашего общества", — сказал Ревазян.
К амнистии в отношении участников группы "Сасна црер", по его мнению, в обществе отнесутся нормально, даже одобрительно. Это можно считать политическим решением, как и сам законопроект об амнистии.
Он также считает правильным, что дела по фактам убийств и смерти людей при захвате полка ППС выделены в отдельное производство.
Напомним, правительство Армении одобрило предложение парламенту созвать внеочередное заседание 31 октября. Как заявил и.о. министра юстиции Артак Зейналян, на заседании обсудят проект амнистии заключенных, объявляемой по случаю 2800-летия основания Еревана и 100-летия провозглашения Первой Республики.
Ранее Зейнлян сообщил, что хотя в Армении нет проблемы перегруженности уголовно-исполнительных учреждений и весьма низкий показатель числа находящихся в тюрьмах лиц (1870 осужденных и 1101 арестованный), тем не менее, правительство, одобрило законопроект об амнистии, который должен быть утвержден парламентом.
Отметим, что в последний раз амнистия в Армении объявлялась 5 лет назад — в октябре 2013 года.
Напомним, вооруженная группа "Сасна црер" 17 июля 2016 года проникла на территорию полка ППС полиции Армении и под угрозой насилия удерживала находящихся там людей. Они требовали отставки занимавшего тогда пост президента Сержа Саргсяна и освобождения содержащегося под арестом лидера радикальной оппозиционной организации "Учредительный парламент" Жирайра Сефиляна, обвиняемого в незаконном приобретении и хранении оружия.
В ходе захвата полка ППС и последующих событий пострадали 46 человек, из них 26 — сотрудники полиции. Трое полицейских были убиты, десять в разное время удерживались группой, у семерых были зафиксированы огнестрельные ранения различной степени тяжести. Семь пострадавших — медработники. СНБ Армении 31 июля сообщила о сдаче оружия и аресте 20 членов вооруженной группы.
Недавно членов группы начали одного за другим освобождать из-под ареста. Более того, они заявили о создании одноименной партии.
