 |
|
 |
|
|
|
|
11 марта в Киеве правозащитники провели пресс-конференцию по принятию Кабинетом Министров Украины 4 марта 2015 года дискриминационного постановления № 79, которое касается вопросов оформления и выдачи свидетельств о постановке на учет лиц, перемещающихся с временно оккупированных территорий Украины или из районов проведения АТО. Правозащитники возмущены усложнением процедуры и требуют отменить нововведение.
На пресс-конференции обсуждались дискриминационные аспекты постановления КМУ № 79, а также вопрос о том, кому выгодно неверное толкование закона.
В принятом 4 марта Постановлении прописано: получив в отделении соцзащиты соответствующую выписку, переселенец теперь должен в течение 10-ти дней уведомить о своем фактическом месте жительства Государственную миграционную службу. А сотрудники последней – в трехдневный срок обязаны проверить, действительно ли он там проживает. Если да – ставят штамп на обороте справки. Без него – документ считается недействительным.
По мнению Бориса Захарова, директора адвокационного центра Украинского Хельсинкского союза по правам человека, это постановление содержит в себе сразу две угрозы для прав вынужденных переселенцев. Во-первых, сроки на регистрацию внутренне перемещенных лиц, заявленные в постановлении № 79 являются по сути мало реальными, что будет превращать в недействительную Справку внутренне перемещенного лица. По мнению Бориса Захарова, эта искусственная помеха создается с целью сокращения объемов помощи людям, которые в ней нуждаются. Во-вторых, в Постановлении неправильно истолковывается существующий Закон о соблюдении прав и свобод внутренне перемещенных лиц. На основании Постановления № 79, Справка переселенца теряет силу без штампа Государственной миграционной службы Украины, полностью привязывает процесс регистрации к советскому института «прописки». Это противоречит Конституции, международным нормам и законодательству Украины.
«Это повлечет и очереди, и лишения – незаконное лишение справки, незаконное лишение выплат, подачу жалоб в Европейский суд по правам человека и массовые проверки мест проживания, массовые нарушения прав человека в этом смысле. То есть, постановление надо немедленно менять», – говорит Борис Захаров.
«Сейчас разрабатываются механизмы реализации этих проверок. Никаких оснований для паники, никаких оснований для каких-то опасений на сегодняшний день не существует. Миграционная служба настроена выполнить это поручение Кабинета Министров таким образом, чтобы не создать каких-либо осложнений для граждан», – заявляет руководитель пресс-службы Миграционной службы Украины Сергей Гунько.
Александра Дворецкая, координатор правового направления инициативы «Восток SOS», убеждена, что это Постановление устанавливает дополнительный контроль за переселенцами со стороны Государственной миграционной службы Украины (ГТСУ). Кабмин в своей логике контроля за переселенцами приравнивает их к лицам, которые находятся под административным надзором после освобождения из мест лишения свободы. При этом такой контроль устанавливается за теми, кто совершает преступление не впервые, совершил тяжкие преступления или преступления, связанные с оборотом наркотиков.
Правозащитники призывают Кабинет Министров Украины изменить постановление, увеличить сроки регистрации места проживания и убрать все дискриминационные положения, а в дальнейшем, в своей работе, соблюдать принцип Pacta Sunt Servanda (Соглашения должны выполняться), приверженность которому и обеспечит верховенство права в Украине.
