 |
|
 |
|
|
|
|
помощник исследователя Human Rights Watch
27 апреля российский президент Владимир Путин подписал указ, устанавливающий упрощенный порядок выдачи российских паспортов жителям оккупированных Россией районов Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей Украины. Те граждане Украины и обладатели «паспортов» самопровозглашенных Луганской и Донецкой Народных Республик, которые до 1 июля 2024 г. не получат российские паспорта, будут, согласно этому указу, рассматриваться как находящиеся на территории РФ иностранные граждане. В связи с принятием новых правил гражданам Украины грозит реальная опасность быть выселенными из своих домов и депортированными, в нарушение международного права.
Данный указ представляет собой очередной этап в кампании поспешной «паспортизации» жителей оккупированных украинских территорий, которую российские власти начали еще в феврале 2022 года. Те, кто не торопится подавать документы на получение российского паспорта, попадают под пристальное внимание оккупационных властей. Как это уже было в 2014 году во время российской оккупации Крыма, эти люди, скорее всего, будут сталкиваться с угрозами и дискриминацией, в частности при получении медицинской помощи и социальных услуг.
Одна жительница Токмакского района рассказала мне, что к ней домой уже шесть раз приходили военные. «Спрашивали почему мы до сих пор не подали документы на российский паспорт», — рассказывает она. Военные устроили у нее в доме обыск и забрали у всех членов семьи телефоны «на проверку».
Бежавшая из Мелитополя Ганна рассказывает, что ее оставшимся в городе родственникам регулярно поступают угрозы: «Староста сказал им, что если они не получат паспорта, у них конфискуют землю, а всю семью, включая маленьких детей, депортируют».
У оккупационных властей есть списки «неблагонадежных», в которые попадают те, кто не записывается на получение социальных пособий или не подает документы на российский паспорт. Считается, что такие люди могут выступать против оккупации, и они регулярно подвергаются проверкам и другим видам давления.
Российские власти уже не первый месяц с гордостью рассказывают про то, как они восстанавливают Мариуполь, который подвергся значительному разрушению в ходе войны. Людмила, квартира которой получила серьезные повреждения во время боев в марте 2022 года, говорит, что деньги на ремонт и стройматериалы дают только тем, у кого есть российский паспорт.
Международное гуманитарное право возлагает на оккупирующие державы определенные требования, и Россия обязана их соблюдать. Оккупирующая держава не получает суверенитета над оккупированной территорией и обязана, за некоторыми исключениями, уважать действующие на этой территории законы. Проживающее на оккупированной территории гражданское население продолжает пользоваться покровительством международного права и не может принуждаться к отказу от своих прав. Согласно международному праву, Россия обязана обеспечить защиту прав всех тех, кто проживает на оккупированных территориях.
Источник: Human Rights Watch, 17.05.2023
