 |
|
 |
|
|
|
|
Весьма неожиданную акцию по инициативе белорусских правозащитников провели волонтеры в столице Беларуси и Минской области. Под видом простых граждан они посещали районные подразделения милиции. Наблюдали, высматривали, выискивали как положительные моменты, так и недочеты. И все фиксировали, сообщает «БелГазета».
Мониторинг проводился в сентябре 2015 г., волонтеры посетили 24 подразделения милиции. На международном форуме «Граждане и милиция: взаимодействие, основанное на доверии» 18 февраля журналистам был представлен сводный доклад по результатам этой работы. Организаторами мероприятия выступили Белорусский Хельсинкский комитет и международная организация Penal Reform International.
Наблюдатели оценивали: простоту нахождения в милиции при возможном обращении, доступность свободного входа, информационное обеспечение, дружелюбность, так сказать, персонала, а также бытовые условия деятельности сотрудников и комфорта посетителей. Вот какой срез получился в сводном отчете.
Уличных указателей, направляющих к отделениям, на прилегающих территориях явно недостаточно. Только в 6 случаях из 24 наблюдатели отметили, что указатели легко привели их к отделению.
В 20 из 24 вестибюлей отделений отсутствуют общедоступные урны. Только в 7 вестибюлях доступны работающие розетки. Лишь 7 отделений оборудованы сидячими местами для посетителей в достаточном количестве, в 9 - места хотя и есть, но их явно недостаточно (например, 1 стул на вестибюль), 8 отделений не оборудованы стульями вообще. Аналогичная проблема со столами для посетителей. Ни в одном из посещенных отделений нет общедоступной питьевой воды. Ни в одном райотделе не было возможности беспрепятственно (без разрешения сотрудника) воспользоваться туалетом. Вместе с тем сотрудники дежурной части, как правило (в 21 случае из 24), давали возможность пройти в туалет.
Только 13 из 21 посещенных уборных обозначены спецзнаками, находятся в удовлетворительном состоянии и приватны (кабинки закрываются на засов). Лишь в 5 есть туалетная бумага, и только 2 туалета оборудованы сушилкой для рук, примерно в половине случаев отсутствует теплая вода для мытья рук, мыло есть только в 15 случаях (обычно это непрезентабельные кусочки - обмылки).
В 20 из 24 вестибюлей отделений на стендах отсутствует информация о порядке получения юридической помощи.
Особо в докладе отмечается коммуникативная составляющая работы милиции. Сотрудники, находящиеся в дежурной части, в большинстве случаев вежливо и корректно ведут себя с посетителями. Во время проведения мониторинга абсолютно все дежурные имели опрятный внешний вид, практически у всех имелся опознавательный жетон, и он был различим (22 отделения из 24), обращались с посетителями с уважением и на «вы» (21 отделение из 24), вступали в коммуникацию по первой просьбе, если не вовлечены в рабочую коммуникацию (в 23 райотделах из 24), по просьбе посетителей выдавали ручку и бумагу для написания заявления. Не зафиксировано ни одного случая неравного отношения к белорусскоязычным посетителям.
Вместе с тем в 4 отделениях милиции наблюдатели зафиксировали использование сотрудниками милиции нецензурных слов в общении с посетителями, в 6 - в общении сотрудников между собой. Кроме того, ни в одном райотделе сотрудники милиции перед началом беседы с посетителями не представлялись (не называли ни должность, ни фамилию).
Лишь в 13 райотделах милиции волонтерам удалось попасть на прием к начальнику в установленное приемное время. В остальных случаях начальник прием не вел, поскольку либо был на совещании, либо и вовсе отсутствовал в райотделе по различным причинам.
Наблюдатели отметили, что поговорить по душам с милицейским начальством задача была архисложная. В большинстве случаев они, узнав о проведении мониторинга, отказывались от дальнейшего общения, рекомендовав обращаться за комментариями в пресс-службу ГУВД или министерства.
Что касается доверия в части темы форума «Граждане и милиция», то, как сообщил руководитель Белорусского Хельсинкского комитета Олег Гулак, МВД было заранее предупреждено о проведении мониторинга, правда, без указания мест и времени. Обратной реакции - никакой. Итоги мониторинга в МВД были отправлены. В ответ - тишина. Направляли и приглашение для участия в форуме - полный игнор. А бояться-то было нечего, разведка ведь была не глубинная, а больше с фасада. Работу милиции волонтеры оценивали глазами рядовых граждан, так сказать, с точки зрения предлагаемого сервиса в добровольном порядке. Ну, это когда нужда заставит, а не за тобой придут.
