 |
|
 |
|
|
|
|
Правительства стран Восточной Европы и Центральной Азии реагируют на пандемию COVID-19 репрессивными и насильственными мерами, которые никак не соответствуют их обязательствам в области прав человека, заявила международная правозащитная организация Amnesty International в отчете, посвящённом обязательствам в области прав человека, принятым странами региона.
«По мере того, как в регионе разворачивается пандемия COVID-19, создаётся впечатление, что многие правительства заинтересованы скорее в подавлении инакомыслия, чем в защите общественного здоровья», – заявила Хеза Макгилл, исследователь Amnesty International по Центральной Азии.
«Начиная с властей Казахстана, которые заваривают двери в подъездах многоквартирных домов, чтобы заблокировать их жителей, до полицейских в Чечне, избивающих людей за то, что на них нет защитных масок, – правительства региона, похоже, рассматривают пандемию как карт-бланш на подавление прав человека. Любые жёсткие меры по предотвращению распространения вируса должны быть ограниченными по времени их применения, соразмерными и соответствовать стандартам в области прав человека», – считает она.
Власти в Восточной Европе и Центральной Азии постоянно прибегают к репрессивным мерам для подавления критических взглядов. Неудивительно, что некоторые правительства отреагировали на пандемию COVID-19 открытым пренебрежением к основным правам человека.
Шестого апреля в Караколе, Кыргызстан, власти заварили двери в подъезде многоквартирного дома, в котором проживали десятки семей, после того как у одного из жителей тест на COVID-19 дал положительный результат. В Казахстане власти также принудительно отправили на карантин несколько многоквартирных домов, заварив двери подъездов и вынудив их жителей оставаться внутри.
Восемнадцатого апреля украинская армия перекрыла единственный доступ в село Старомарьевка, расположенный на подконтрольной правительству части зоны конфликта на востоке Украины. В результате 150 жителей села оказались отрезанными от внешнего мира, не имея возможности купить еду, получить медицинскую или другую экстренную помощь.
В конце марта в Чеченской Республике, одном из регионов РФ, было снято видео, на котором полицейские избивают людей пластиковыми дубинками. Видеозапись свидетельствует о том, что полицейские физически напали на людей, на которых не было защитных масок.
В Беларуси, Таджикистане и Туркменистане политические лидеры преуменьшали серьёзность угрозы пандемии и пропагандировали средства народной медицины, никак не доказавшие свою эффективность. В конце марта президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что рюмка водки, посещение бани и занятия спортом убьют любой вирус. На сегодняшний день правительство Беларуси не ввело никаких мер по физическому дистанцированию людей друг от друга. Туркменский коллега Лукашенко, Гурбангулы Бердымухамедов, почти не упоминает о COVID-19; он посоветовал окуривать помещения дымом листьев растений гармала для предотвращения заболеваний.
По всему региону получающие недостаточное финансирование системы здравоохранения ведут борьбу за то, чтобы оказывать людям надлежащую помощь. В России реформа общественного здравоохранения, названная «оптимизацией» привела за последнее десятилетие к резкому сокращению медицинского персонала и числа медицинских учреждений. Из-за нехватки средств защиты медицинский персонал серьёзно пострадал от воздействия вируса.
Для противодействия распространению вируса правительства должны обеспечить распространение доступной, достоверной и основанной на фактических данных информации о COVID-19 и о том, как люди могут защитить себя. Однако зачастую власти стран Восточной Европы и Центральной Азии использовали недавно введённые чрезвычайные полномочия для преследования журналистов и других лиц, которые пытались распространять информацию.
«Правительства Азербайджана и России привлекли к ответственности пользователей социальных сетей, журналистов и медицинских работников, которые открыто указывали на изъяны в действиях по реагированию на COVID-19. Другие страны, в частности, Узбекистан, ввели огромные штрафы за распространение «фейковых новостей», – отметила Хеза Макгилл.
«Эти угрожающие действия дают понять журналистам по всему региону, что власти многих стран больше заботятся о подавлении своих критиков, чем о защите здоровья людей».
В Азербайджане власти использовали пандемию COVID-19 в качестве предлога для подавления оппозиции. Девятнадцатого марта президент Ильхам Алиев объявил о «новых правилах» на время пандемии COVID-19, в том числе об «изоляции» и «чистке» в отношении оппозиции. После этого по сфабрикованным обвинениям в хулиганстве был задержан активист от оппозиции Тофиг Ягублу, а правозащитника Эльчина Мамеда задержали по обвинению в краже.
В России главу независимого профсоюза «Альянс врачей» Анастасию Васильеву вызвали на допрос якобы за распространение «фейковых новостей». Её организация призвала российских медицинских работников разоблачать некомпетентность властей. В результате многие члены «Альянса врачей» подверглись запугиванию и угрозам, а сама Васильева была задержана полицией за «нарушение правил карантина», когда она привезла медицинское оборудование в одну из местных больниц.
Российские СМИ также не избежали давления. Власти заставили известное издание «Новая газета» удалить статью, содержащую критику Чеченских властей за политику по изоляции республики, после того как глава Чечни Рамзан Кадыров публично угрожал автору статьи Елене Милашиной.
«Люди в Восточной Европе и Центральной Азии достойны лучшего в это трудное и неопределённое время», – подчеркнула Хеза Макгилл.
«Их правительства должны выделить все имеющиеся ресурсы для осуществления права на здоровье, и поместить соблюдение прав человека в фокус всех своих усилий по борьбе с вирусом».
Директор российского представительства Amnesty International Наталья Звягина в интервью Русской службе «Голоса Америки» заметила, что российская пенитенциарная система стала одним из самых рисковых мест для людей с точки зрения возможности «подцепить» инфекцию. По ее словам, для Amnesty International это – одна из ключевых тем в связи с коронавирусом.
Наталья Звягина также особо подчеркнула недопустимость в сегодняшних условиях под тем или иным предлогом оказывать давление на СМИ и журналистов. «Позиция Amnesty International по этому вопросу хорошо известна, – добавила она. – В частности, мы всегда выступали и выступаем категорически против практики назначения кого бы то ни было иностранными агентами на законодательном уровне. Мы последовательно осуждали принятие закона об НКО-иноагентах и закона, фактически приравнивающего блогеров и физических лиц к иноагентам. Мы вообще против того, чтобы СМИ включались в некие дискриминационные списки».
Все это крайне порочная практика, требующая всеобщего осуждения, убеждена директор российского представительства Amnesty International. «Свобода слова, собраний и ассоциаций никаким образом не предполагает выделения неких изгоев. Любые мнения и высказывания имеют место быть, если они не направлены на разжигание насилия».
И эти свободы нельзя отменить, просто промаркировав кого-то, включив в черные списки, обложив ограничениями, санкциями и штрафами, – резюмировала Наталья Звягина.
Сопредседатель Московской Хельсинкской Группы (МХГ) Валерий Борщев согласен с тем, что в России под предлогом борьбы с коронавирусом массово нарушают права человека. По его мнению, это уже похоже на «цифровую войну».
«К тому же все эти пропуска (для поездок на автомобиле и передвижения общественным транспортом) попросту незаконны, – добавил он. – Да, пропуска существуют и других странах. Но у нас они не предусмотрены законом, то есть, по сути, противоправны. Вдобавок полицейские трактуют ситуацию по своему усмотрению, и не редко – совсем не в пользу граждан, а суды самоустранились».
Власть приучилась действовать произвольно, констатировал правозащитник. «От слова «произвол», – пояснил он. – Вместо того, чтобы издать указ, где все было бы четко прописано. В результате полицейские оказались фактически не подконтрольными. И главное – никто не говорит, когда вся эта вакханалия закончится».
Кроме того, Валерий Борщев опасается, что введенные на период борьбы с эпидемией ограничения останутся и впредь: «Боюсь, у власти есть такое искушение. Во всяком случае, нет никаких гарантий, что некоторые новшества не останутся в силе и после того, как схватка с коронавирусом отойдет на второй план».
В пользу этого говорит и подготовленный правительством проект поправок к федеральному закону «О полиции», полагает сопредседатель МХГ. «Документ чудовищный. Он дает право полицейскому стрелять на поражение лишь на том основании, что сотрудник счел некие действия как угрозу нападения на него. Притом, что поправки фактически делают полицейских безнаказанными. Они и так у нас были неприкасаемые. Вспомнить только московские события прошлого года (протестные акции в связи с не допуском независимых кандидатов в Московскую городскую думу). Они даже брошенный в их сторону бумажный стаканчик воспринимали как угрозу…»
Все это позволяет утверждать, что под предлогом борьбы с коронавирусом в стране укрепляется полицейский режим, заключил Валерий Борщев.
Согласно действующему закону «О полиции», полицейский может применять огнестрельное оружие, когда есть угроза его жизни и жизни граждан. По новой версии разрешается стрелять в случае, если кто-то «совершит действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции». Также много критики вызывает следующий пассаж: «Сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции».
