Правозащитники вычислили "индекс запрета пыток" для постсоветских стран

Рабочая группа по борьбе с пытками Платформы гражданской солидарности разработала Индекс запрета пыток. Индекс считается по стране. Сводный показатель содержит оценки государственного механизма реагирования на пытки, судебного контроля, наличия норм в национальном законодательстве, запрещающих пытки, уровня обеспечения процессуальных гарантий, работающих на превенцию пыток, работающих в стране механизмов и средств превенции пыток, степени принятия государством международных обязательств в области запрета пыток.

Сегодня эксперты представляют результаты замера Индекса за 2019 год в восьми странах региона ОБСЕ: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина.  

В работе над подготовкой Индекса приняли участие члены Рабочей группы из этих восьми стран:

• Ассоциация Промо-ЛЕКС, Молдова
• Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в
• деятельности правоохранительных органов, Украина
• Ванадзорский офис Хельсинской Гражданской Ассамблеи, Армения
• Голос свободы, Кыргызстан
• Комитет против пыток, Россия
• Правозащитное движение Бир Дуйно, Кыргызстан
• Правозащитный центр "Весна", Беларусь
• Общественный фонд "Нотабене", Таджикистан
• ОО “Кадiр-касиет”, Казахстан
• Фонд “Общественный вердикт”, Россия
• Хельсинкский Комитет Армении

В разработке Индекса участвовали эксперты Фонда «Общественный вердикт» и Ассоциации украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов.

Основная проблема, с которой столкнулись правозащитники, - это отсутствие или нечеткое и нерегулярное представление данных в отрытом доступе в некоторых странах. По этой причине некоторые параметры Индекса по четырем странам не вошли в сводный показатель. В частности:

• Отсутствие четкой и понятной статистики по количеству жалоб на пытки, количеству возбужденных уголовных дел и количеству дел, переданных в суд, в Армении, Казахстане, России, Украине;
• Невозможность хоть с какой-то степенью определенности оценить нагрузку на следователей в Армении;
• Отсутствие в отрытом доступе нормативных актов, регулирующих видеонаблюдение в местах лишения свободы и видеофиксацию случаев применения насилия в Молдове.

Если бы эти данные были бы публичны, Индекс по этим странам мог бы стать выше.

Публикуемый сегодня Индекс – пилотный. В последующем его устройство будет уточнятся. Рабочая группа по борьбе с пытками планирует замерять Индексы ежегодно и публиковать результаты 26 июня в Международный день в поддержку жертв пыток. Правозащитники также рассчитывают на расширение географии замера и присоединение к этой работе коллег из других стран региона ОБСЕ.